NOTAS HISTÓRICAS SOBRE LA INTEGRACIÓN EN EL HEMISFERIO AMERICANO IV

Emilio Nouel V.

EL MERCADO COMÚN DE CENTROAMERICA

Los países de América Central (hoy Sistema de Integración Centroamericana SICA) institucionalizan su bloque comercial mediante el Tratado de Integración General de Managua de fecha 13 de Diciembre de 1960. Este tratado fue suscrito por: GUATEMALA, EL SALVADOR, HONDURAS y NICARAGUA.

Los objetivos de este esquema de integración son: acelerar la integración económica, unificar las economías e impulsar el desarrollo de Centroamérica; establecer un mercado común, construir una unión aduanera y adoptar un arancel centroamericano uniforme.

Los instrumentos para alcanzar tales objetivos serán: un régimen de intercambio, normas sobre subsidios ala exportación, normas sobre tránsito y transporte; normas sobre empresas de construcción, un régimen para la integración industrial, un banco para la integración, armonización de incentivos para el desarrollo industrial, y un código aduanero uniforme.

En el tratado se establece que los organismos del régimen son: el Consejo Económico Centroamericano (CEC), el cual es el organismo máximo encargado de dirigir la integración y coordinar las políticas; el Consejo Ejecutivo (CE), que tienen la función de aplicar y administrar el Tratado; y la Secretaría Permanente, cuya función es velar por la correcta aplicación de los distintos instrumentos reguladores del proceso y el cumplimiento de las resoluciones del CEC y el CE.
Las controversias se solucionarán fraternalmente mediante la intervención del CEC o el CE, o en su defecto, por el mecanismo de arbitraje.
El proceso centroamericano ha sufrido muchos cambios, y son muy variados los instrumentos jurídicos que ha puesto en vigencia desde su nacimiento. Debemos mencionar, entre otros: el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano (1987), el Convenio sobre Régimen arancelario y aduanero; el Convenio del Estatuto de la Corte Centroamericana de Justicia (1992), órgano éste que se convierte en tribunal principal y permanente del Sistema de Integración con competencia y jurisdicción regional. En la actualidad al bloque comercial se han incorporado COSTA RICA y PANAMÁ.
Los centroamericanos, igualmente, han perseguido también un acuerdo de Asociación con la Unión Europea, a través de una Comisión Mixta que ha sostenido algunas reuniones recientes.